一座城市缺乏产业支柱、缺乏产业支撑，就像一座楼房没有地基、没有顶梁，一遇风雨、难以支撑，城市建设就没有持续动力，人口聚集就没有就业岗位，市场培育就没有配置空间。

10日，本报记者采访3位全国人大代表、政协委员，对他们为宜昌的产业体系建言献策进行了整理。

全国政协委员汪国新：

三峡文化底蕴深厚可发展儿童电影

全国政协委员汪国新一直看好文化产业，他说，三峡地区文化底蕴深厚，巴楚文化特色鲜明，在发展文化产业时，可以考虑儿童电影这一方向。

据汪国新调查，我国2010年之后的儿童片年均产量70部，其中有50部故事片，但绝大多数都沦为压仓底的存货，儿童故事片几乎成为一片空白。而2012年至2013年中国城市儿童生活形态与消费状况研究指出，动漫和游戏仍是7岁至16岁儿童的主要话题，儿童电影甚至没有真正走进中国儿童的生活。“实际上，中国的儿童电影也曾创造了儿童美术电影创作的黄金时代，涵盖了剪纸、木偶、水墨等传统文化，成为世界电影界跨历史时代意义的代表。”汪国新说，儿童电影曾以寓乐于学的方式，影响了一代又一代的青少年。儿童电影市场遇冷，说教式的表达、陈旧的主题成为发展的内伤，投资、宣传、院线支持力度的不足，造成了发展的外部困境。

汪国新建议，广电总局应当加大对儿童故事片的投资力度，吸纳社会资金，重点扶持和奖励优秀儿童题材影片。由政府对各院线提供补助，以刺激院线加大对儿童故事片的支持力度。“其实，现在家长都很重视对孩子的文化教育投入，宜昌相关部门可对这一市场进行调研。”汪国新认为，在新兴市场前，抢得先机者易获利。

全国人大代表姚鹃：

将宜昌“磁谷”建设纳入国家发展战略

2013年底，中国科学院都有为院士联合23位我国著名院士上书国务院，提出实施自旋芯片替代半导体芯片战略。

都有为院士综合比较全国各地自旋电子产业发展的基础条件，力推依托地处宜昌市的中船重工第710所，建设国家“磁谷”（即自旋电子芯片基地）。

全国人大代表姚鹃说，宜昌是我国第一个磁电子芯片及器件产业化基地，也是我国第一个提出打造具有世界水平的“磁电子产业园”的城市，拥有一批达到国际先进水平的核心技术、工艺、产品及全国第一条磁电子芯片生产线。“我们建议，国家应比照支持半导体产业的资金和政策力度，将宜昌“磁谷”建设纳入国家发展战略。”

据了解，在宜昌建设国家“磁谷”，已有明显优势。比如中船重工第710所拥有亚洲第一的弱磁实验基地，可以与代表世界磁学领域最高水平的俄罗斯门捷列夫弱磁实验室相媲美。宜昌以智能交通、智能电网、工业控制、消费电子、汽车电子等领域为重点，相继开发了多种自旋电子传感器和磁编码器。“在现有基础上，如果有国家支持，宜昌的‘磁谷’将飞跃发展。”姚鹃建议，国家在宜昌布局自旋电子芯片国家工程研究中心，建设国家级中试及产业化基地；在宜组建自旋电子芯片国家级创新产业联盟，联合武汉中芯国际等研发及产业化机构，一体化推进自旋电子芯片的研发及产业化。

全国人大代表张琼：

支持发展高载能产业实行三峡电直供试点

宜昌被誉为“水电之都”，然而高载能产业却受限于供电制约而得不到长足发展。全国人大代表张琼建议，支持宜昌发展高载能产业，实行三峡电直供试点。

所谓高载能产业，是指能源成本在产品产值中所占比重较高的产业，又称为能源消耗密集型产业，主要涵盖钢铁、有色金属、建材、石油加工及炼焦、化工、电力等六大行业。

高载能产业在宜昌六大千亿产业中占据重要地位，2014年产值达1000亿元。同时，宜昌矿产资源丰富，为高载能产业纵深发展提供了资源条件。

张琼介绍，宜昌境内水电站供电量丰富，但本地高载能产业却一直因电力不能直供而陷入限电缺电、自建火电、电价较高的怪圈。“只有三峡电落地宜昌，对本地企业实行直供，才能真正将宜昌丰富的水电资源转化为本地产业发展的优势，同时电力企业也因直供价大幅高于现有上网价而实现效益大增。”张琼建议，国家有关部委大力支持宜昌发展高载能产业，重点在产业规划、直供电额度、发展资金等方面进行倾斜。积极推动将宜昌纳入三峡电直供试点，实行过网直购。

本报特派记者张元媛