今年政府工作报告进一步强调推进“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展三大战略，备受关注，其中与长江经济带相关的通关一体化改革实施、综合立体交通建设启动、产业转移次第展开等一系列重大战略部署进入务实阶段。宜昌BRT作为一项具有改善宜昌城市公共交通的战略性民生项目，也将在今年内投入运营。届时，通过实施快速公交系统，将能够更好地满足群众出行需要，加强公众对城市的自豪感和归属感，有效提升城市形象。

3月初，记者前往山东济南、枣庄，江苏盐城等地，实地体验当地BRT给群众出行带来的改变，感受交通高峰期内BRT跑得比私家车还要快的通畅。

BRT成为市民的交通福利

“BRT是介于地铁和常规公交之间的一种交通方式，和地铁比建设成本低，而运量却比一般公交大。”宜昌公交集团党委副书记彭芳介绍。

BRT的特点是专门开辟公交专用道，可有效提升公交速度，被称为“路面上的地铁”，国内已有很多城市采用这种公共交通方式来缓解城市交通拥堵，并取得良好效果。

山东省会济南市作为首批国家公交都市创建试点城市，经过多年建设，共有BRT线路7条，总长度达88.2公里，其中采用专用车道站台的站点共有48个，新建二环西路、纬十二路及北园大街延长线、腊山北路等BRT 走廊，推进“五横七纵”快速公交（BRT）网络建设，形成以大运量快速公共交通为骨干、普通公共汽（电）车为主体、出租汽车和公共自行车等其他公共交通方式为补充、与乡村交通、对外交通紧密衔接的公共交通体系，使群众愿意选择乘坐公交。数据表明，BRT开通半年后新增客流中的25.5%来自于沿线各居民小区，这些乘客以前很少或不乘坐公交，但现在BRT是其出行的首选。

煤城枣庄正在从资源型城市向旅游型城市转型，以前，枣庄各城区组团相距较远，人口居住分散，为方便各组团之间居民往来，BRT成为枣庄城市转型发展的首选。截至目前，枣庄全市BRT通车运营里程达到148.5公里，位列全国第一，“快速，准点，便捷，廉价”等特点使枣庄BRT在2014年被中国道路运输协会评为“中国道路运输领袖品牌”。

江苏盐城是一座汽车工业型与旅游型相结合的城市，盐城几乎与枣庄同时建设BRT快速公交系统，也是江苏省内长江以北地区首条快速公交线，包括站台监控、公交车辆GPS定位、车厢内实时监控等部分，以解放路BRT、开放大道BRT等构成了一主一环五支线的BRT快速公交系统，运营里程达一百多公里，日均发送人数占全市公共交通总量的1/4。

快速准点的BRT成为市民出行首选

3月10日中午，记者在山东省济南市BRT 4号线和平路东口车站看到，站台有将近70米长，当BRT公交车停靠到站，站台上的红外线感应门自动开启。历山路原来的双向8车道的道路被BRT占据了2个车道，车道上印有很明显的“BRT”英文字母，但BRT以外的车道并未出现此前担心的拥挤。准备上车的市民从路口的斑马线道步行前往BRT车站，在入口处投币或刷卡后进入站台等车。

大量交通协管员在BRT公交站台的入口处执勤，对BRT通道进行封路，禁止除公交车之外的其他社会车辆进入。在路口不远处的红灯前，BRT专用车道上无一辆社会车辆，这与邻近车道上停着满满的大小车辆形成鲜明对比。BRT公交车在路口只需等待一个红灯即可通过，而其余社会车辆至少要等待两三个甚至更多的红灯才能通过。这一优势在上下班高峰期更为明显，自称是“BRT常客”的市民鲁成说：“以前乘普通公交车，短短两公里的路程要在路上堵半个多小时，现在不到10分钟就能走完，这在以前简直不敢想。 ”

“BRT的高效率,更大程度上得益于对于公共资源的独占。”济南公交相关负责人表示,被分流的BRT乘客,可以选择换乘周边公交线路,公交部门将对相关线路增加10%以上的班次,以应对市民出行选择，部分市民弃私家车而选择BRT出行，机动车的减少从某种程度上也缓解了道路的拥堵。

数据显示,在济南BRT的48个站台中,有16个可实现免费换乘,日均免费换乘3万人次左右,其中,北园大街可实现BRT 1、2、3号线的免费换乘，历山路可实现BRT 2、3号线的免费换乘，二环东路可实现BRT 4、5号线的免费换乘。

枣庄BRT的建设初衷不是为了缓解出行压力，而是为方便更多的市民出行。在枣庄西站高铁出口处的BRT始发站，记者看到，最后一班车收班时间为22时30分，站台服务员告诉记者，这是为了与最后一趟停靠枣庄车站的高铁接轨，更好地服务下高铁后需返回枣庄城区的居民。而在枣庄西站至枣庄城区的光明大道上，BRT公交车在这条城市快速路的时速一度达到85公里。

枣庄市民陈可说，以前每到晚上九点之后，在联通换乘站前往市区打车就得18元钱左右，现在一去一回只要2元钱，不仅方便，而且安全。

自由畅行PK公交优先

国内城市BRT建设中也曾遇到一些问题，例如BRT导致一些公交线路裁并是否会造成乘客不便、BRT占用车道是否会导致外部车道更加拥挤、私家车闯入BRT车道怎么办等。

在上述三个城市实际的运行过程中，这些问题确实存在。济南的大容量快速公交线路在运行中，没有条件建成全封闭的线路，因此车辆的运行经常受到干扰，一些社会车辆也存在进入专用道的现象，同时，还有低峰时段客流不能保证，占用道路资源等问题。

济南交警相关负责人介绍，都市交通拥堵的治理过程，实际是如何科学解决人和车的矛盾问题，是让机动车走得快还是让人移动得更高效的问题，由于中心城区的道路车辆通行能力已近饱和，道路无法扩容使得让机动车走得更通畅的要求无法满足。在这一前提下，优先公共交通，保障有着较大运力的BRT的畅行更贴近市民需求。

济南交警部门优化中心城区路网布局，全力保畅BRT，不仅在双向八车道、六车道的主干道上开辟公交专用道，就是连接各居民小区的四车道的道路上也划设公交车专用道，主要道路上设置151个固定摄像头，抓拍闯入BRT专用道的私家车，还无偿提供100套移动抓拍系统安装在BRT公交车上，私家车不敢进入BRT道路。

枣庄BRT在投入使用之后，部分私家车主对BRT占用较多道路资源持有异议，交警部门也一度取消了中心城区解放路的BRT专用道路，但在随之而来的更为严重的拥堵之后，交警部门很快便恢复BRT专用道，以确保大多数人出行更畅通，此后，公交车被堵在路上的情况再也没发生过。

济南、枣庄、盐城三地的BRT各有特色，无论哪个城市的BRT,其建设初衷都必然是高效率、低成本、大容量地集散乘客，如果背离了其建设初衷,其存在的意义也就随之失去。