本报记者张元媛 通讯员易纪轩

由宜昌市纪委、市纠风办主办的2015电视问政第三期聚焦“潜伏的水危机”，宜昌市水利水电局局长靳鹏、长阳土家族自治县水利水电局局长刘汉军、远安县水利水电局局长黄桂林接受问政。

超市跨河而建

调查一：长阳贺家坪镇，丹水河穿镇而过，镇中心一家超市建在河道上。在整幢房屋水平面最低的部位，透过河道两旁的水泥柱，能看到河流从房屋下潺潺流过，水面和房屋最近处距离不过一两米。

提问：在这样的河流上建房子安全吗？附近的居民会住的踏实吗？按照相关的法律法规，这种建筑有可能获得批准吗？

靳鹏：不安全。我觉得附近的居民是不踏实的，这种建筑应该不会获得批准。

两次电话回答不一

调查二：记者两次致电长阳水利局的同一部办公电话，打第一个电话时，是以一名贺家坪镇居民的身份，咨询是否可以像那家超市一样，建一座跨越丹水河的房子；第二个电话则是以普通市民的身份去向水利部门举报跨河超市。得到的答复竟然截然不同，第一次是板上钉钉的答复说不行，对河道对人都不安全，第二次则是有条件通过，包括这家跨河超市在内只要不影响防洪，也是可以的。

提问：您觉得工作人员这两次回答自相矛盾吗？前后两次回答哪一种更可信？

刘汉军：自相矛盾。暴露出工作人员学习不够，业务不熟，对国家的政策法规掌握不透等方面的问题。

到底能不能建设跨河的建筑物，事实上应该是有条件审批的。对于影响防洪的建筑物，《防洪法》第二十二条作了限制性的规定，是绝对不能建；但是对于不影响防洪的建筑物，《水利法》第三十八条作了明确规定，在河道范围内建设跨河建筑物，应该符合国家规定的防洪标准和其他的相关要求，而且建设方案要报水利行政部门审批审查之后，是可以建设的。

拆违并调查审批程序

调查三：记者采访湖北省河道管理部门，得知河道上建超市是不允许的。

提问：这座跨河建筑物应该是违法建设的，那么它究竟是怎样建成的呢？

刘汉军：这件事发生在十年以前。当时的贺家坪镇政府给我们提出了要求，要求建农贸市场，解决农民买菜的问题。我们局里也很重视，专门派人到现场调查，而且对他们所提出的建设方案和过洪能力校验书进行了审查，同意他们建设跨河的建筑物。后来转手变为超市。我们还不是很清楚。

靳鹏：对这件事我们马上进行调查处理。一是对历史建筑，要督促长阳迅速拆除，保证行洪通道的畅通。第二，我感觉这个审批还是有些问题的，我们要迅速对这个审批进行调查，究竟为什么要批、是怎么批的，我们要调查处理。

渣场建在河道旁

调查四：从远安县玄庙观水库溯河而上，河道两旁大大小小的磷矿开采企业和砂石厂数不胜数，矿渣随意堆放在河道旁，有的矿渣直接倾倒在河里。许多砂石厂沿河而建，记者在一处桥下看到一家砂石厂正在作业，河道内的水已经干涸，河床裸露，大部分石料都堆放在河道里。一座堡坎由桥边向河道中间延伸，占据了河道的三分之一，石料堆放在堡坎之上，与河道相距不足一米。

提问：水利部门允许在河道堆放矿渣、石料吗？需要采取相关措施吗？

黄桂林：这是不允许的。最多是在非汛期，经过批准临时堆放，但在汛期来之前必须清除。

靳鹏：不管是主河道还是支流河道，都不允许这种情况发生。我们下一步要进行积极整改，要聘请第三方机构，对这些堡坎、渣场的防洪状况进行评估。影响防洪的要进行补救，进行整改。严重影响防洪不能整改的，要坚决拆除。