记者 李玉娴

　　去年“两会”期间，市五届人大六次会议将加快城市棚户区改造列为大会议案处理。同年3月，市五届人大常委会将《关于加快城区棚户区改造的议案》列为2015年重点督办的“一号议案”，由市委副书记、市长马旭明亲自领办。一年过去了，这则议案落实得怎么样了？宜昌有多少棚户区居民实现了安居梦？近日，本报记者进行了调查采访。

　　告别棚户区入住新小区

　　安居梦逐步成为现实

　　去年11月8日，西陵区环城南路片区第三、四期棚户区改造征收工作启动。当天上午6时，距离签约还有1个小时，现场已经聚集了两百余位等待的市民，彭开法排在第一位，选中了御景天地”小区16楼的一间房子成为他的新家。“我家原来的房屋面积只有58.5平米，这次根据政策，能够选择80多平米的房型，如果不是政府这次的棚改项目，我怕是一辈子也就窝在那里啦。”谈及“出棚上楼”的生活，彭开法和妻子一脸的幸福。

　　与彭开法不同的是，老聂早已享受到了新小区的品质生活。在原来的老房子里住了34年，老聂于去年6月搬进了我市最大的安置房小区——九安城。如今，年已60岁的老聂有了新的爱好——逛小区。“以前房子前面是大马路，后面是小巷子，连个路灯也没有，遇上下大雨，到处都是污泥脏水……”可自从搬到了这里，老聂的心情也跟着敞亮起来。“路宽，房子漂亮，环境绿化好，一点儿不输商品房。出门就是公交车，很方便。”老聂说，小区还规划建设了幼儿园、农贸市场，附近就有医院，对于现在的新家，是“越看越高兴！”

　　棚户区改造犹如一把“金钥匙”，为居民打开了幸福之门。放眼望去，我市棚户区改造如火如荼，一排排低矮旧楼渐渐从公众视野消失，一座座崭新的住宅拔地而起，安居梦在宜昌正逐步成为现实。

　　打通商品房与安置房通道

　　两年累计融资近337亿元

　　在旧城改造中，我市创新棚改安置方式，力争让居民早日住上称心的安居房。

　　相对于“政府建房居民住”的传统安置模式而言，将商品房用于棚户区改造安置是棚户区改造货币化安置的一种方式，今年5月，我市在全省率先打通商品房与安置房“两房”通道，棚户区改造安置商品房交易平台正式对外开放，线上线下两个房源交易平台，实现了互联互通。截至目前，已有20余家企业、30多个商品房项目、4000余套房源入驻，共有千余户棚改居民与开发企业签订购房协议，城区棚改货币化安置率达80%，大大缩短棚户区居民的安家时间，方便居民多元化自主选择安家位置。

　　“8.13万户改造任务，需要投入600亿元。”市棚改办有关负责人算起了棚改的经济账。作为棚户区改造项目融资的主渠道银行，国开行一直是各地政府破解融资难的重要渠道。去年8月初，全省西南片区棚户区改造座谈会上，国家开发银行与地方实行对接，宜昌敏锐捕捉到这个难得机遇，立即启动申报程序，短时间内完备了申报手续，申报成功第一批申请贷款16.3亿元。

　　坚持“以政策性银行融资为主，商业银行贷款并重，积极争取中央财政专项补助资金，探索发行私募债，鼓励民间资本参与”的思路，我市多方筹措资金，取得了融资突破。城区在2014年筹资234.75亿元的基础上，2015年再筹集各类资金102.17亿元，其中落实国开行棚改专项贷款33亿元，争取农发行城中村项目专项贷款46亿元，争取中央财政补助13.17亿元。特别是成功发行了全省首只棚改私募债10亿元，实现了棚改融资在资本市场直接融资领域的重大突破。中建三局、均瑶集团等实力品牌企业参与棚改，吸引社会主体投资70亿元。

　　这套“融资组合拳”，为宜昌棚户区改造工作引来源源“资金”活水，滋润着宜昌这座秀丽新城。

　　100余个棚改项目启动

　　4.3万套安置房开工

　　宜昌对棚户区的大规模改造从2007年就已开始，2013年，伴随着宜昌现代化特大城市建设步伐，宜昌城区棚户区改造实施方案及五年行动计划正式发布。

　　根据五年行动计划，宜昌城区棚改总建筑面积约860万平方米，涉及居民约8.13万户。这意味着，三年内，总量不低于60975户将迎来新的生活。

　　记者从市房管局获悉，2015年我市共启动了132个棚改项目，开工4.3万套安置房，其中，市本级启动了89个棚改项目，开工2.74万套安置房。

　　“储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批”的建设格局已经形成，城市“蜗居者”的安居梦想慢慢被照亮。截止2015年底，我市棚改安置房基本建成4.8万套，解决了12万棚改居民的住房问题。