（2016年1月20日）

　　各位委员，同志们、朋友们：

　　正当全市上下深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，团结一心、众志成城，全面推进“两个率先、两个进位”，加快建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市之际，宜昌市政协五届五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，在此，我代表中共宜昌市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对出席会议的全体委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，致以亲切的问候！

　　刚刚过去的2015年，是“十二五”收官之年、“十三五”谋划之年。一年来，市委团结带领全市广大干部群众，紧紧围绕建设“既大又强、特优特美”现代化特大城市总目标，树立“五大理念”，牢记“四个不负”，践行“三维纲要”，坚持“四个一流”，深入贯彻落实中央的大政方针和省委市委决策部署，系统推进“四个全面”战略布局宜昌实施，千方百计谋大事、抓大事、成大事，全市经济社会发展总体呈现“稳中有升、稳中有进、稳中有转”良好态势，主要经济指标增幅高于全国、全省平均水平，“十二五”规划主要目标胜利实现。“十二五”期间，我们稳神定气、逆势而上，攻坚克难、开拓创新，走出了一条“生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享”的城市绿色发展之路，创造了“理念带动、创新驱动、实干推动”宜昌发展模式，全市综合实力、竞争力、影响力和辐射带动力迈上了一个新的大台阶，宜昌在全国全省的战略地位更加突出，国际国内的知名度美誉度进一步扩大。

　　宜昌逆势发展竞进跨越，是中央和省委正确领导的结果，是全市人民共同奋斗的结果，离不开各级政协组织的大力支持和积极参与，离不开广大政协委员和政协工作者的辛勤努力和无私奉献。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员认真落实中央、省委、市委关于加强人民政协工作的方针政策和决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，主动谋事、认真干事、努力成事，为全市改革发展稳定和现代化特大城市建设唱响团结歌、奏好奋进曲、汇聚正能量，政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用！在这里，我代表中共宜昌市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心感谢和崇高敬意！

　　面对机遇更多、挑战更大、任务更重的“十三五”，我们从全省全国全球大势审视定位宜昌，完善形成了“135”战略体系和“两个率先、两个进位”奋斗目标。“十三五”时期，我们将全面落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，紧紧把握市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的“三维纲要”，大力实施竞进提质、创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，秉持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快建设实力宜昌、生态宜昌、智慧宜昌、活力宜昌、法治宜昌、幸福宜昌。

　　千里之行始于足下，百尺竿头更须精进。2016年是“十三五”的开局之年，开局决定全局。面对新常态带来新机遇，新时期赋予新任务，我们必须负起新的担当，展现新的作为。在实现“135”战略体系和“两个率先、两个进位”奋斗目标新的历史征程中，人民政协责任重大，使命光荣，大有作为。希望全市各级政协组织、广大政协委员、民主党派、工商联及社会各界人士，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想行动统一到中央和省委市委决策部署上来，把智慧力量凝聚到宜昌改革发展实践上来。

　　要进一步坚定政治信念。要始终把加强思想理论建设作为政协的首要任务，始终把拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦作为政协工作的政治底线，坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路。要建立和落实自觉接受党的领导的工作制度，坚持就重大问题向党委请示报告制度，把党的主张通过民主程序转化政协领导班子的决定。要充分发挥政协党组的领导核心作用和政协委员中的共产党员的先锋模范作用，切实把中央和省市委重大决策部署贯彻到政协工作之中。

　　要进一步凝聚发展力量。政协工作只有与改革发展同心同德才会有作为，改革发展如果与政协工作统筹协调就会更顺利。各级政协组织和政协委员要牢固树立“五大理念”，始终把建言献策、推动改革作为履职的第一要务。要围绕“135”战略体系和“两个率先、两个进位”奋斗目标，在大城建设、产业转型、民生改善、生态文明、城乡统筹等方面找准角度、选好课题，深化调研、服务决策。要围绕重要改革举措贯彻执行和改革任务落实完成情况加强民主监督，敢于讲真话、进诤言，勇于提出建议和批评，帮助党委政府查找不足、解决问题，推动各项举措落到实处。要丰富拓展平台，创新方式方法，加强内外交流，扩大宜昌影响，牵线搭桥，广交朋友，引智聚力，在招商引资、发展民企、壮大实体等方面多做贡献、建功立业。

　　要进一步发展协商民主。要健全政协协商与党政决策衔接机制和党政领导参与政协协商机制，形成党委、政府工作运行机制与政协协商机制的“硬链接”，充分发挥党委、政府在政协协商中的主体作用。要健全政协知情明政保障机制，尊重和保障委员在协商活动中发表意见的权利。要坚持问题导向，整合力量，改进方式，提高调研建议的质量和水平。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，提高合作共事的质量和水平。

　　要进一步增进民生福祉。人民政协来源于人民，更要服务于人民。要发挥好政协组织作为党委政府联系群众的桥梁纽带作用，牢记为民职责，多做利民实事，保障人民权益。要广集民智，切实改进参政议政方式，拓展群众参与通道，把来自各方面、各阶层的意见建议充分集中起来，为党委政府制定体现民意、符合民生的政策措施提供参考。要畅通民意，关注思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的易发点，做好沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作，不断巩固和谐稳定的社会局面。要分解民忧，围绕重大民生工程的实施和惠民政策的落实，建言献策、广泛监督，协助党委、政府把好事办好、实事办实。要创新工作机制，拓宽活动载体，广施善举，为民解忧。

　　人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。市委将一如既往地重视和支持政协工作，积极为政协开展工作创造良好的环境和条件，为政协履行职能提供强有力的保障。各级党委要牢固树立“尊重政协是一种政治自觉，领导政协是一种政治智慧，用好政协是一种政治优势”理念，始终重视关心支持政协工作，切实提高对人民政协的领导水平，推动人民政协事业沿着正确方向发展前进。

　　各位委员，同志们、朋友们！伟大的事业需要思想同心、目标同向、道路同行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神，齐心协力，锐意进取，为实现宜昌“135”战略体系和“两个率先、两个进位”奋斗目标作出新的更大贡献!

　　预祝市政协五届五次会议圆满成功，开成解放思想、凝聚共识，汇聚力量、共谋发展的一次盛会！祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！