28日,省政协十一届四次会议举行大会发言。“保护清江生态环境,推动流域绿色发展。”省政协委员、宜昌市政协主席李亚隆的发言引发广泛关注。这也是他连续第四年作大会发言,将事关宜昌发展的重大话题,带到政协会议上。
【调研】
清江下游水质总体下滑
清江是长江一级支流,湖北第二大长江支流。
从2013年起,宜昌市政协联合武汉大学水利水电学院,对清江宜昌段进行了两年多的联合调研,基本摸清了清江宜昌段水环境现状和主要污染源。
调研结果表明,清江下游宜昌段水质总体下滑,高坝洲库区成为清江污染最为严重的断面,对长江水环境构成了威胁。
李亚隆介绍,数据分析证明,影响清江宜昌段水生态的原因既有上游累计问题,也有本河段自生问题。宜昌河段的突出问题是网箱养殖。
【建议】
实施清江生态治理修复
李亚隆认为,实施清江生态治理修复迫在眉睫,建议以生态建设促进生态保护,以结构调整促进生产发展。
清江流经恩施和宜昌两地7个县市,建议尽快出台保护清江的省级地方法规,为清江流域生态环境保护提供法治保障。
同时,由省政府领导担任“河长”,宜昌、恩施及所属县市、乡镇政府负责人担任所辖河段“河长”,明确分级责任。对沿江地区、特别是少数民族地区给予适当生态补偿,以此推动精准扶贫。
取消高坝洲库区网箱养殖,目前宜都、长阳两地正在积极进行准备,力争在2017年前完成。同时对隔河岩等上游的网箱养殖要进一步完善规划,并严格执行和监管。
结合取消网箱养殖,在清江高坝洲库区,建设以“国家柑橘主题公园”为特色的“红花养生”基地、以东阳光“抗原抗体体检中心”为特色的“宋山康养”基地、以“水上休闲体育和滑翔伞”为特色的“黄荆健身”基地、以养老地产为特色的“青林养老”“柳津养老”基地等,打造全国知名的康养目的地。目前,宜昌市已组织宜都市和长阳土家族自治县共同编制了“清江生态康养实验区”规划。建议省政府将“清江生态旅游区”建设纳入省“十三五”规划,并批准调整相应的土地利用规划。
实施生态保护和修复工程。提高沿江工业项目的环保门槛,在沿江建制集镇建设污水处理厂,严禁沿江发展规模畜禽养殖,有效减少农业面源污染,实施清江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、湿地生态保护修复等工程,增强水源涵养、水土保持等生态功能。
本报记者张元媛 高伊洛 |