本报记者乔道建 通讯员王涛

2015年12月15日，我省党群工作会议中，当阳市委书记郑廷贵作为典型代表发言，省委书记李鸿忠四次点名表扬当阳，充分肯定了当阳市在“十二五”期间取得的成就。而事实上，当阳在“十二五”期间也的确将“五个当阳”建设、四大战略等作为重中之重，砥砺奋进，圆满完成了各项目标任务。

近日，本报记者就此专访了当阳市委书记郑廷贵，这位平易近人的书记用时而严肃时而幽默的回答，阐述了“十二五”期间当阳发展的艰辛历程。

省党群工作会上四次被表扬

让郑廷贵同志意想不到的是，2015年12月15日举行的全省党群工作会议上，当阳成了“宠儿”，四次得到省委书记李鸿忠的表扬。不仅如此，当天他还在会上作为典型代表发言，而得到同等“优待”的只有五人。

回忆起当日会上的发言，郑廷贵觉得紧张又兴奋，不仅仅因为被表扬，而当阳确确实实在党群建设中有其值得自豪的地方。在完善党建带群建工作机制上，市委每年至少听取一次各群团组织工作汇报，及时解决群团工作中的困难和问题，同时把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取他们的意见和建议，并进行有效的处理。

在构建“大群团”工作格局上，当阳统筹分散的群团资源，每年围绕就业创业、政策宣讲、困难帮扶、生活关爱、法律援助等举办多项主题活动，开展普法宣传、公益植树、交通协勤等志愿服务20多次。针对当前群团资源交叉重叠、部门间融合性不够、工作效果和影响力有限等问题，进行资源整合并建立多个互动平台，不断激发工作活力和创造力。

在夯实群团基层基础上，当阳大力开展区域性、行业性群团组织建设，不断延伸群团工作触角。针对乡镇群团工作人员少且兼职多、群团组织在农村（社区）和企业有效覆盖率不高等问题，采取专职、兼职、挂职、购买社会服务等方式，充实村（社区）、企业群团工作力量，建立群团工作经费合理增长机制。

在提升群团工作服务水平上，针对当前群团活动存在的覆盖面窄、凝心聚力不够、服务群众作用体现不够等问题，当阳在全国率先开展关爱失独家庭“天使儿女”行动，市总工会、团市委、市妇联、市卫计局等部门组织驻当官兵、医护人员、青年志愿者与失独家庭结亲戚、认儿女、帮急难，“天使儿女”志愿者团队被评为“全国立足岗位学雷锋先进集体”。

“十二五”当阳建设成绩单

回顾过去的五年，郑廷贵说，建设“五个当阳”，必须坚持解放思想，与时俱进，开拓创新；必须坚持工业强市，项目引领，转型发展；必须坚持以人为本，改善民生，发展惠民；必须坚持自身建设，锐意改革，依法行政；必须坚持实干巧干，勇于担当，忠于职守。

这五年里，当阳综合实力显著提升。地区生产总值连续突破三个百亿级关口，2015年预计达到440亿元，是2010年的2.8倍；固定资产投资五年翻两番，2015年预计达到425亿元，是2010年的4.1倍；实现社会消费品零售总额123亿元，是2010年的2倍；2015年招商引资实际到位资金260亿元，是2010年的5倍。

这五年里，当阳产业结构显著优化。工业经济转型提速增效，规模以上企业和产值过亿元企业分别比“十一五”末净增93家和141家，工业总产值、工业增加值分别是2010年的3.9倍和3.7倍。华强化工发展为全市第一家百亿企业，六国化工、三峡新材、史丹利化肥、葛洲坝当阳水泥、澳利龙集团正加速向50亿元企业迈进。

这五年里，当阳城乡面貌显著改善。以“四城联创”引领城市建设和发展，城市形象大幅提升。先后实施了十公里长坂生态长廊建设、长坂坡公园改建、长坂路街景整治、“绿满沮漳”行动等一系列城乡亮化美化绿化工程。成功创建国家园林城市，再次荣获“省级文明城市”称号，省级环保模范城市创建即将通过验收。

这五年里，当阳发展活力显著增强。建立政府权力清单、责任清单、负面清单管理制度。调整规范全市行政审批事项225项，清理下放便民服务事项63项。在全省率先完成食品药品监管体制改革；在全省率先建立国有资产处置联席会议制度；在宜昌市率先实现信用乡镇、信用社区全覆盖。

这五年里，当阳民生福祉显著提高。城镇常住居民人均可支配收入达到25224元，农村常住居民人均可支配收入达14937元，分别是2010年的1.8倍和2倍，初步实现了城乡垃圾处理一体化、城乡居民同饮一库水、城乡治安防控和社会管理一张网的目标。

创新才是企业竞争核心力

“十二五”期间，天下关公文化旅游城、史丹利化肥、中材节能、国药控股等一大批知名企业和项目落户当阳。对此，郑廷贵说，无论是新进企业还是老牌企业，创新才是他们在市场上竞争的核心力。

米粒大小的一撮石墨粉，加入特制的液体，放进800摄氏度高温烤箱，不到一分钟就变成了拳头大小的黑色圆团。近日，记者在宜昌新成石墨公司采访时，董事长岳新卿演示的石墨膨胀技术让人啧啧称奇。其膨胀率高达1500倍，刷新了世界纪录，比国内外同行业的石墨膨胀率提升了3倍。

新成石墨的尖端技术，引起世界关注。前不久，澳大利亚Triton公司主动上门与之签订20亿美元的石墨购销合同。目前，新成石墨远销美、日、德等10多个国家和地区，年销售收入7亿多元。不仅如此，新成公司成功研发核能级密封石墨产品，成为国内民用核电产业密封材料的唯一供货商。素有世界核电密封之王的法国拉丁公司曾是行业垄断者，现在却成了该公司客户。

新成石墨公司逆流而上的态势，启示当阳企业：创新才是市场竞争的核心动力。

事实上，为了加大企业创新力度，当阳出台了系列激励措施，凡获得国家高新技术企业认证的企业，获得省、宜昌市级工程技术研究中心的企业，可获得政府奖励支持；对企业创新活动和创新成果等给予支持和保护。全市每年有近千万元项目经费，支持企业实施技术攻关，每年完成发明专利申请160件以上。

“十三五”将创造新高度

面对已经开局的“十三五”，郑廷贵说，“十三五”是现代化中等城市建设的关键期，也是当阳全面建成小康社会的决胜期。未来五年，当阳将狠抓创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，奋力开创当阳科学发展新局面。

近年来，当阳始终保持奋发有为的精神状态，持续争创县域经济强市，在全市上下形成了思发展、谋发展的强大气场，当阳发展基础更加厚实，发展后劲更加强劲。“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群建设等国家重大战略的加快推进；城市地下管廊建设、棚户区改造的全面实施；“高铁时代”的到来，将极大改善当阳区位交通条件，加速完善城市功能，促进当阳深度融入国家战略；三峡城市群和宜荆荆城市群的规划与建设，宜昌现代化特大城市建设，将对当阳产生重大牵引作用，进一步提升当阳在区域发展格局中的地位。

郑廷贵说，“十三五”时期，当阳将以提高发展质量和效益为中心，以改善人民福祉为出发点和落脚点，深入实施“创新引领、工业强市、三产兴城、城乡一体”四大战略，统筹推进产业当阳、创新当阳、绿色当阳、法治当阳、幸福当阳建设，全面建成更高质量的小康社会，冲刺全国百强县市。

主要奋斗目标为：到2020年，地区生产总值达到720亿元；地方公共财政预算收入51亿元；累计完成全社会固定资产投资3000亿元以上；规模以上工业企业总产值达到1500亿元，工业增加值390亿元；社会消费品零售总额215亿元；外贸出口2.2亿美元；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别达到42200元、27900元；三次产业结构调整为13：57：30。

郑廷贵说，站在新的历史起点上，当阳有信心在“十三五”期间创造新的高度。