让为官不为者不能为官

　　本网讯(记者易宣）昨日，记者从市委组织部获悉，宜昌以开展实绩专项考核为契机，聚焦不适宜担任现职干部“能下”这个难点，运用考核结果调“下”19名县级干部，其中7人被免职，12人被改任非领导职务、提前退休和调离岗位。市委下决心治理为官不为的做法得到省委及省委组织部的充分肯定。

　　去年9月以来，宜昌着眼全市领导班子和干部队伍建设全局，统筹考虑“察担当促有为”第二轮干部实绩专项考察考核，坚持“以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”。市委派出6个专项考核组，用两个多月时间，对139个县级领导班子、1325名领导班子成员、2967名市直和县市区正科职干部进行了考核，通过推优与评劣并重，单位实绩考评、考核组专项考核、市委集中综合研判“三轮聚焦”，把每个班子、每名考核对象的实绩曝光在阳光下，以实绩为标尺，对每个班子成员和干部个人定等次、排位次，既评出47个优秀县级领导班子、147名优秀县级干部、209名优秀年轻后备干部，又重点掌握了16个评价较差的县级领导班子和19名不担当、不作为等不适宜担任现职干部的事实。

　　在专项考核中，按照中央规定和省委实施意见明确的“法定”情形，逐一甄别。据市委组织部介绍，市委考核组始终把党委（党组）下定决心敢于担当是核心、组织部门考准察实是关键、严格程序规范操作是保障贯穿全过程。特别是在实际操作中，准确把握“下”的内涵，合理确定“下”的方式，对于免职、停职、降职、辞职的干部，始终坚持实事求是、客观公正。

　　根据19名干部所处不同领导层次、不同工作岗位和工作环境，考核组按照“法定”情形聚焦到人、聚焦到事，逐一分析，分类研判，力求把“脉”号准、把“结”找对。最终，判定他们不适宜担任现职的六类情况：不敢担当、履职不力；看摊守业、激情衰退；能力素质较差、工作不适应；作风不实、群众认可度低；组织观念淡薄、闹无原则纠纷；律己不严、标准不高等。

　　让“不干事者出局”。去年11月至今年2月，市委先后对19名实绩排名靠后、群众公认度不高、不适宜担任现职干部进行了调整，其中，正县级干部3人、副县级16人，年龄最大的59岁、最小的35岁；任现职时间最长的12年1个月，最短2年6个月。

　　“解决干部能下的问题是实绩专项考核成果运用的关键一招”，市委常委、组织部长吴海涛介绍，市委在4批次干部调整中，每批次“下”的干部均达调整总数10%左右，实现了干部“上”与“下”同步，广大干部更加明白坚持什么、反对什么，更加知所趋、知所止、知所畏、知所守，更加有利于形成风清气正政治生态。

　　记者了解到，去年12月因律己不严被免职的市直某单位一副局长，上级主管单位党组综合考虑其专业、特长，安排到市重点项目指挥部做协调工作，负责指导联系的市委组织部分管领导先后7次听取其“汇报工作”，通过合理的岗位调整和耐心细致的思想工作，表现出了良好的精神状态和创新进取的工作风貌。

　　2015年度，宜昌市干部选拔任用工作“一报告两评议”，选人用人公信度为98.82%，位居全省前列。宜昌的实践证明，推进领导干部能上能下，不仅队伍稳定不受影响，而且形成了“鲶鱼效应”，使干部队伍有动力、有压力、有活力，激发了广大干部干事创业的思想和行为自觉。