打造精准扶贫“宜昌样本”

　　本网讯 6月14日，在长阳高家堰镇高家堰村四组，省级易地扶贫搬迁安置示范点正在加班加点建设。现场机器轰鸣、铁臂舞动，梯级地基已现雏形。常务副镇长徐卫兵说：“3个月后，近百户贫困户就可以乔迁新居。未来，这里一共可以住进200户、700人。”

　　去年8月至今，宜昌把精准扶贫、精准脱贫作为头等大事和第一民生工程，扶贫部门深入贫困地区访真贫、察实情、寻良策，一个又一个“宜昌样本”破土而出。

　　靠前指挥的“宜昌样本”。在由市委、市政府主要领导挂帅的扶贫攻坚工作领导小组直接领导下，宜昌扶贫攻坚工作创造了多个“全省率先”。宜昌率先与县市区政府“一把手”签订减贫脱贫责任书，实施挂图作战；率先抽调力量集中办公，设立扶贫攻坚工作领导小组办公室；率先开展扶贫对象精准核查；率先选派驻村扶贫工作队、率先争取金融扶贫支持、率先实行精准扶贫常态化督查等。

　　全市打响扶贫攻坚战之后，组织市县乡村4万多名干部立即进村入户精准“摸贫”。在长阳，5000余名党员干部带着真感情走进全县10万余户群众家中“摸贫”，核查收集了农户精准信息600余万条。同时，市、县两级领导联乡、带村、包户工作机制，单位联村、党员干部联户长效机制，驻村扶贫工作队精准扶贫到户到人包保责任制开始搭台唱戏。

　　驻村帮扶的“宜昌样本”。宜昌第一时间向贫困村派驻55支市级扶贫工作队，选派44名县级干部和11名后备干部担任贫困村“第一书记”，市、县两级共组建1359支扶贫工作队，并全部脱产驻村，形成了驻村帮扶长效机制。

　　驻秭归罗家村工作队结合精准扶贫网格化管理，实现了扶贫脱贫信息精准化；驻长阳堡镇村工作队组织多家企业和贫困户对接；驻当阳胡场村工作队找到了“稻虾共作”生态种养脱贫致富的路子……

　　协同作战的“宜昌样本”。乘着新一轮“三万”活动的东风，扶贫部门联合农业、林业、畜牧等部门协调指导，截至目前，全市243个贫困村已编制完成主导产业发展规划、制订了技术支撑方案、对接市场主体1532个，兴办样板基地1177个，累计落实产业发展资金10.82亿元。

　　不仅如此，扶贫部门还联合市政协、市工商联，创新发动民营企业家积极参与产业扶贫。在全市“百企帮百村”活动中，35家商会和208家企业到贫困村扶贫济困、投资兴业，完成84个扶贫项目，落实资金1.3亿元。

　　推进落实的“宜昌样本”。去年12月，《关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定》出台，随后易地扶贫搬迁、饮水安全等17个专项工作方案正式出炉，形成了“1+17”政策文件体系。

　　为了推进扶贫工作落实落细，市扶贫攻坚工作领导小组实行重点工作日报告制度，一周一督办自我加压，一月召开一次小组会破解工作梗阻，一季度举行一次现场拉练总结交流扶贫经验。一年来，市委常委会、市政府常务会、专题办公会研究扶贫工作16次，驻村扶贫工作队培训会、专项扶贫现场会等先后召开12次。

　　在一场场“头脑风暴”中，各地一大批样本经验在全市，乃至全省全国叫响。秭归创新县级资金整合机制的经验被省委省政府吸收到决策文件中；宜都将建档立卡贫困户纳入农村社会治理体系；远安县全域旅游富民战略的乡村旅游扶贫模式享誉全国；兴山县健康扶贫、教育扶贫做法得到中央主流媒体推介……

　　记者 高炜 通讯员 陈卫卫