“希望大家伸出援助之手，向这个困难的家庭献出一点爱心，可汇款至xx账户或微信红包。”类似这样的募捐信息，不少宜昌市民都在微信“朋友圈”里看到过。但从昨日开始，这样的捐助行为可能涉嫌违法。9月1日正式实施的《慈善法》规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人不得开展公开募捐。

网络募捐需资质

昨日，记者对宜昌多位市民进行采访，大部分表示遇到过网络求助。

家住港窑路的市民屈小姐告诉记者，今年6月份，一位老乡网友在微信给她转发了一则求助信息，内容是说老家的一个孩子患上了白血病，家庭很困难，向大家求助。

屈小姐很同情，通过微信中的朋友向对方转了50元的红包。“当时也没有想太多，反正钱不多，算是一点心意。事后也没有人给我反馈孩子的具体情况。”

记者查阅到，在7月份的一个众筹平台上，一条湖北网友发布的慈善求助信息竟然筹到了近10万元的资金，其中就不乏宜昌网友的募捐。而今年4月，一条为患癌父女筹款的求助信息，刷爆宜昌市民的朋友圈，需要手术的女孩思思（化名）获得50万元筹款。

“实际上，宜昌有资质进行慈善捐助的组织并不多。”宜昌慈善总会副会长余长虹告诉记者，在网络上的慈善行为很常见，但有没有相应的资质很难说，至少其中的绝大部分，是没有在民政部门报备的。

长期从事慈善活动的宜昌组织者郑先生告诉记者，因为不透明产生的质疑声音，对于慈善的伤害巨大。

余长虹表示，《慈善法》实施后，市民如果对于网上发布的募捐行为有质疑，可以向民政部门或者公安部门举报。

个人求助不受影响

《慈善法》限制慈善募捐资格，这是否会限制真正有需求的困难群众向社会求助呢？余长虹表示，求助渠道将会更多样，更有保障和规范。

《慈善法》明确规定，依法登记满两年的慈善组织，可以向民政部门申请公开募捐资格。”他认为，这就让更多的社会组织有了参与慈善活动的权利。据了解，目前宜昌有资质进行社会募捐活动的慈善组织并不多，只有慈善总会、红十字会等有限的几家，而今后将扩大公开募捐主体范围，建立慈善组织公开募捐许可制度。

一方面，有资质的慈善组织能够更有效的吸纳社会慈善资金，同时在进行慈善活动时，也能够得到民政部门的指导和监督，让慈善行为更透明组织更有效。

根据相关法规，对于不具备公开募捐资格的慈善组织如果进行公开募捐等违规行为，民政部门可以给予警告、责令限期改正，并可以对慈善组织和责任人处以2万以下罚款。

余长虹也表示，个人对于社会的求助不会受到影响。个人向媒体求助时，也可以同时申请各级慈善组织的帮助。媒体在发布求助信息时，要注意尽到审查责任。

捐款“打白条”可起诉

在各种慈善活动中承诺捐助，事后却避不见面或拒不落实，这样的诈捐行为，《慈善法》也进行了规范和约束。

“以前，我们也碰到过有的企业或单位，承诺了慈善捐款，最后却没有落实。”余长虹表示，因为法律没有明确规定，或基本只是口头承诺，也无法追讨。

余长虹说，今后将会对慈善捐助签订具体的协议，如果慈善捐助没有落实，将会进行调查，确属有能力捐助却诈捐的，会通过法院诉讼等形式进行追讨。

同时，宜昌市民如果遭遇单位和企业强行进行慈善捐款摊派的，也可以直接拒绝。《慈善法》规定，捐款必须自愿，不得摊派或变相摊派。

实际上，在《慈善法》实施之前，宜昌已经在逐步完善正规的网络捐助平台。记者从宜昌市慈善总会网站上看到，该会的网络慈善捐助平台已经募集资金380余万元，求助者可通过该平台登记申请求助，募捐者也可在登记个人信息后，建立慈善档案，即时查询捐赠资金的后续变动情况。本报记者何凡