推进综合执法改革

　　本网讯（记者郑广华）10月31日，市委副书记、市长马旭明主持召开市政府第79次常务会议，讨论通过了《宜昌市综合行政执法体制改革实施方案》。马旭明要求，要以增强政府治理能力、建设法治政府和服务型政府为目标，深化行政执法体制改革，创新执法方式和管理机制，构建权责明晰、执法规范、监督有效、保障有力、服务优化的综合行政执法体制，为建设现代化特大城市提供坚实的法治保障。

　　宜昌是全国综合执法改革试点城市，中央、省有关部门先后发文要求试点地区先行先试，推动综合执法改革。去年初，宜昌市就已组建了高新区、黄柏河流域、三峡坝区综合执法局，并开展了乡镇“一府三中心”改革试点。

　　会议要求，要合理划分市县执法职责，系统梳理市、县政府执法职责，全面清理执法机构的执法事项、执法依据，合理划分执法权限、执法领域和执法重点。要理顺执法机构与职能部门权责关系，依据权责清单，合理划定政府职能部门与行政执法机构的权责边界。要规范市区执法层级和机构设置，按照有利于提高执法效率、有利于节约执法资源和市区互不交叉重叠的原则，统筹市区执法机构设置，优化执法力量配置。

　　会议强调，要推进执法部门内综合执法改革，推动行政执法职能向主管部门集中，推动行政执法职能向综合行政执法机构集中。要推进跨部门、跨行业综合执法改革，推进农业、畜牧业领域综合执法，完善城市管理领域综合执法。要推进跨区域综合执法改革，继续完善高新区、黄柏河流域、三峡坝区综合执法局等体制机制，确保行政执法更加顺畅、高效。要积极推进县（市、区）乡综合执法改革，支持县（市、区）先行先试整合执法职能，促进行政执法重心下移。要加强执法队伍建设，规范执法机构编制管理，健全执法队伍管理制度。

　　会议还研究讨论了其他事项。