本网讯（记者田东明 通讯员周耘韩雪李晓昀 文/图） 2月21日，根据市委、市政府的统一安排部署，市工商局、市公安局、市食药监局、市卫计委联合开展执法行动，首次对宜昌欺诈老年消费者违法行为开展专项整治。

　　 当天上午7时30分，混合编组的14个小组的136名执法人员，根据事先调查摸排的情况，前往西陵区、伍家岗区、猇亭区的14家经营场所开展突击检查。

联合执法组卫计委工作人员对现场顾客进行问询调查。

　　 当天，14个执法组共检查经营户19家，其中发现涉嫌虚假宣传9家，无证照经营2家。行动中，执法人员依法查封扣押涉嫌违法商品407件，送检商品1例，现场询问12人。目前对其中一起进行了立案调查。

　　 据市工商局副局长屈征介绍，此次行动拉开了我市整治欺诈老年消费者违法行为的帷幕，针对当前欺诈老年人消费的高发频发的市场乱象，今年工商部门将重拳出击、有针对性地强化整治效果，净化市场环境。

　　欺诈老年消费者案件频发

　　“我近年来购买饮水机、治疗仪、理疗器、保健床、各种各样的保健品和医疗器械，总共花费了一二十万元，这个钱本来是准备给儿子买房子的首付钱，感觉很多都没有效果，是上当受骗了。”

　　 在位于金缔华城负一楼的某商家检查现场，今年59岁、家住夜明珠的田女士说，她一人就购买了5个饮水机，有3个空着没用，购买的最贵的保健床价值1.68万元。

　　 今年元旦期间，12名70多岁的老人联名向伍家岗工商所举报被保健品“忽悠”消费3.2万元,他们反映元旦期间在宜昌伍家岗区某健康咨询公司购买了预保卡及部分保健品，金额合计3.2万多元。少的花了1500元，多的达到4000元，交易后感觉上当，他们连续10多天找该公司要求退款，但该公司都不给退货退款。后经工商部门调解帮老人追回。

　　 更有甚者，直接就是针对老年人的诈骗。一名老人向相关部门举报，去年在港窑路某酒店开展的一次活动，主办方第一天送出礼品，要求老人花100元钱购买一张回报卡，第二天每张回报卡退回200元；第二天要求老人花200元买一张卡，第三天退400元；第三天要求老人花2000元买张卡，然后主办方就直接玩起了消失。

　　 2017年，宜昌市“两会”上，市政协港澳台侨和外事委员会委员在大会上作了题为《全社会应关心老年人上当受骗问题》的大会发言。指出近几年来，宜昌老年人涉众经济诈骗和欺诈消费案件频发多发，违法犯罪案件逐年上升，相关问题亟待整治。

　　不法商贩缘何有恃无恐？

　　“5年购买此类商品花费一二十万，家中购买5个饮水机”，这显然是脱离了理性消费的行为。

　　 主管部门到底有没有监管？答案是有。工商部门每年都将打击欺诈老年消费者的违法行为作为一项重要工作安排布置。

　　 去年11月，葛洲坝工商所连夜“蹲点”打掉一个团伙，记者受邀参与市工商局西陵分局的执法研讨会议，邀请公安、食药监等部门共同商讨应对策略。兴山县约谈酒店会议场所的负责人，宜都市建立行业监管台账等，各级工商一直致力于打击欺诈老年消费者的违法行为。

　　 不法商贩缘何有恃无恐？记者多次参与工商部门取证调查，不法商家胆大包天源于他们对抗监管的“魔高一丈”，摸透法律法规，给执法制造障碍，逃避相关部门的监管。

　　 21日的联合行动中，执法人员在检查一商家时，现场既没有查获产品，也没有宣传资料。商家负责人说，春节后未进货，宣传没有资料，就是“清讲”。现场未能发现有力证据。

　　 不法分子规避监管形成了一系列“套路”。

　　 他们首先都办理有合法的证照，是依法设立的经营户、售卖拥有相关资质的产品。

　　 他们将活动定在清晨5点到8点或节假日，避开监管部门的正常工作时间。

　　 他们发展对象都为老年人等特定对象，都是业务员一对几发展“熟面孔”，让执法人员难以正常进入现场，发现有陌生人进入现场就改变策略。

　　 在虚假宣传时，是通过所谓的“讲师”现场讲授，甚至是线下“一对一”虚假宣传，不制作传单与视频资料，执法人员很难获得虚假宣传的证据。

　　 他们在现场大多不存放产品，而是通过线上渠道，卖几个发几个，让监管部门很难查到产品。

　　 他们再利用市场定价的机制，一般商品没有限价的空子，通过虚假宣传将产品卖出“虚高”的价格。

　　 市工商局消保分局局长李传尧接受采访时说：“针对不法分子对抗监管的手段，将联合公安等多部门开展技术性取证等手段，重点打击对抗监管的不法行为。”

　　整治欺诈老年人消费需要全社会参与

　　 整治欺诈老年人消费，是一个复杂的社会问题，需要全社会的参与。

　　 上文中提到的田女士，因为患有痛风、风湿、尿酸高，长期治不好，就盲目相信保健品等，从医学上看，慢性病本来就是一个长期病症，并没有“药到病除”的灵丹妙药。反映出老年人对自己的健康管理，没有一个正确的认识。

　　 此外，诸如商家向老人灌输“孩子不给我们买就算了，自己花钱买都不行，子女不孝顺”，营销人员对老人“嘘寒问暖”，打亲情牌，钻的也是“子女关爱老人少”的空子。

　　 此外，政府部门间的联合执法、完善养老服务体系建设、完善法律、加强社会宣传教育、老年人自防自爱都应成为综合整治的一部分。

　　 据了解，专项整治将是一个长期的过程。对集中行动中发现的涉嫌违法行为，将按照各部门职责依法立案查处。根据案件调查情况继续进行摸排布控，加大案件查办力度，做到追根溯源，争取办理一批有影响的大要案。通过相关执法部门间的信息共享，增强综合执法面。针对此次集中整治中问题突出的酒店、礼堂和小区，对经营者和物业单位进行集中约谈，对相关活动实行备案制监督管理。