三峡晚报讯 本报记者黄强 实习生张天亦 王浩宇　　

11日，当阳市育溪镇发生一起悲剧，一农户自建牲畜用房时发生垮塌，导致前来义务帮忙建房的村民1死3伤。受伤3人目前在当地医院接受治疗，暂无生命危险。

在农村不少地区，像这类村民自建房屋依靠“草台班子”导致事故并非个例，盖房靠经验、工人靠拼凑、安全靠运气已成为村民自建房屋的最大安全隐患。

讲述房顶铺瓦突然整体垮塌

悲剧发生地位于当阳市育溪镇洪锦村5组。记者昨日上午11时赶到时，事故现场仍是一片狼藉，这个在建的牲畜用房面积约200平方米，它的房顶整体垮塌砸落在地面上，砖块、木头横梁、钢材和瓦片散落一地，地面上还有斑斑血迹。

据了解，此前，洪锦村5组一位村民准备自建一个一层高的牲畜用房用于养猪等用途，附近村民赶来义务帮忙。11日下午5时许，近10名村民站在基本搭建成形的房顶上铺瓦片时，房顶突然垮塌。事发后，村委会组织人员赶到现场施救，将几名受伤村民抬至路边送上救护车，一名42岁的男性村民因伤势过重抢救无效死亡，另外3名伤者被送至当阳市人民医院接受治疗。

事故中的伤者靳中闪左腿骨折，右腿和头部缝了十多针，目前正在当阳市人民医院骨科接受治疗。“根本没有想到房顶会垮塌。”54岁的靳中闪回忆，房顶可能是无法承重才发生垮塌，现场帮忙的人根本没有反应和躲避的时间，就跟着一起掉了下来。幸亏大家都站在房顶上施工，如果是站在屋内施工，这么大面积的房顶整体垮塌下来，后果不堪设想。

现状农村自建房多靠“草台班子”

洪锦村村委会相关负责人说，这名村民自建牲畜用房并未向村委会通气和申报。

伤者靳中闪称，听说村民要自建牲畜用房，大家便义务前来帮忙，一起商量后就按分工，有人打地基、有人砌砖盖房子、有人和水泥砂浆、有人搬砖打下手。此前村里谁家需要建房子都是这么盖起来的，亲朋好友乡邻一起帮忙出力，他自己不忙时也曾给其他建房村民帮过忙，也没有人来指导或监管，“多少年来都是这样”。

长阳县大堰乡村民胡师傅家中才建起了一个面积约40平方米的杂物间。“在自己的土地上修个房子自己用，这还申报个啥？”胡师傅说，他在镇上买回两车砖块水泥，叫来了4个表兄弟帮忙，几个人用了一星期就将杂物间盖起来了。这几个表兄弟此前也经常到处给其他村民帮忙盖房子，虽然不是专业的施工队伍，但“有经验”。

秭归县郭家坝镇村民王虎在镇上当泥匠工多年，他说，农村盖房一般都是农民建筑队或是亲朋好友合力帮忙，工人一般都没有资格证或者许可证，有经验的没经验的一起上阵，大多村民在建房时根本没有施工图纸。

警惕自建房未批先建隐患突出

近几年来，宜昌农村地区村民自建房引发意外甚至悲剧并不鲜见。记者采访住建部门了解到，当前农村自建房屋质量要求尚处于无法可依的局面，虽然有相关条例对建房质量作出明确规定，但其主要针对城市住房建设制定，农村二层及以下自建住房未按此规定执行。而随着农村经济的不断发展和村民生活水平的提高，农村建房质量安全隐患问题日益凸显。

秭归县水田坝乡王家桥村村支书杜海林说，村民需要自建房屋，应该首先向村委会申报，然后由国土住建部门审批、购买相关保险后方可动工。但实际操作中不少村民并未申报，往往是村委会知道时房子已经盖好。

作为泥匠工，王虎也认为，村民自建房规模小、投资少、建设期短，房屋结构的设计全凭村民个人喜好，设计不合理、不科学。在施工建房过程中，施工设备简陋，施工技术落后，人员进出施工现场没有限制、缺乏安全保护装备等因素都容易引发安全事故。

据了解，为规范农村地区村民自建房，宜昌各级政府和住建等多个部门，已开始对农村地区的建筑工匠进行培训上岗，并实行农民建房强制保险制度，尽管如此，仍有少数村民自建房前没有申报，建房时依靠“草台班子”。

杜海林表示，乡镇相关部门及村委会应加大宣传力度，让村民知晓建房所需申报手续及流程，在建房过程中一定要选择有资质的单位或个人进行建设施工并签订施工安全合同，接受建设主管部门的监督检查，这样才能最大限度的避免意外发生。

图为伤者在医院接受治疗。

图为自建房倒塌现场。 记者郑联学 摄