改建后的大公怡园小区。记者 岳黎 摄

　　记者 张宇新 通讯员 陶成

　　习近平总书记指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围；大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力加强党风政风、社风家风建设，特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。要充分发挥榜样的作用，领导干部、公众人物、先进模范都要为全社会做好表率、起好示范作用，引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。

　　当前，宜昌市正在争创全国文明城市“三连冠”，创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与，一项又一项文明创建项目不仅展示了宜昌的文明形象，也让市民得到了实惠。

　　解码

　　对于一座城市来说，什么是最高的荣誉？宜昌市民会这样回答：“全国文明城市！”的确，全国文明城市是反映城市文明和谐程度的最高荣誉称号，也是城市十分重要的无形资产和软实力。

　　宜昌市2011年第一次获得了全国文明城市称号，2015年成功蝉联。今年，宜昌市迎来新一轮全国文明城市测评，正在争创“三连冠”。

　　创建“全国文明城市”为宜昌带来了什么改变？

　　正如市委书记周霁在全市争创全国文明城市“三连冠”动员大会上所说：“全市人居环境持续改善、城市服务功能不断完善、城市文化内涵进一步丰富、市民文明素质与城市文明程度明显提高”，这就是“全国文明城市”给宜昌带来的改变。

　　社会共创，让城市更文明

　　9月1日18时，一辆从恩施巴东县人民医院开来的救护车一路闪着警灯，开到了宜昌城区东山隧道进口。虽然此时正值晚高峰，隧道内车辆很多，然而当听到救护车鸣笛后，司机纷纷将车辆靠边，为救护车让出“生命通道”，为病人赢得了宝贵的抢救时间。病人家属感动地说：“非常感谢宜昌的司机和交警为我们争取了宝贵的时间。”这段场景也被视频探头如实记录下来，并登上央视播出，感动了全国观众。

　　司机素质的不断提高，源于宜昌市开展的“三礼让三禁止”交通专项整治行动，让文明驾驶行为深入人心，营造了良好的道路交通环境，提升了交通文明水平。

　　这只是宜昌市文明创建中发生的众多感人故事之一。

　　为了促进文明创建各项重点工作落地落实，宜昌市制订了《宜昌市2017年深化全国文明城市创建重点工作责任分解方案》，将文明创建工作细化，要求各地各部门逐级逐事落实责任单位、责任领导和责任人，确保完成各项创建任务。

　　市民素质提升行动、基础设施达标行动、市容环境整治行动、文明交通畅通行动、立德树人教育行动、文明品牌培育行动……一项项文明创建活动在宜昌如火如荼地开展着，贯穿经济社会各个方面，融入人们的工作和生活。

　　为形成全民参与文明城市创建的浓厚氛围，仅今年以来，宜昌城区新增、更新公益广告3万多块，让市民抬头可见、驻足可观。主题多样、形式丰富的公益广告，传递了向上向善的正能量，让人人都了解文明创建，人人都成为文明创建的参与者。

　　“文明创建”不再是一句口号，而是人们的一言一行，每一个宜昌市民都在用自己的微行动铸就宜昌的大文明。

　　宜昌好人，让社会充满爱

　　6月10日，秭归籍司机邓艾民驾驶客车从神农架开往宜昌，在209国道遭遇意外，一块滚落的巨石砸穿客车前挡风玻璃，邓艾民不幸遇难。而他在生命的最后一刻，用尽力气拉住了手刹，将失控的客车停在了悬崖边，14名乘客有惊无险。“眼看就要坠下悬崖了，万万没想到，邓师傅在生命最后瞬间还不忘停下车，是他救了我们大家……”死里逃生的乘客王长春满含感激地说道。

　　罗长姐、李元成、李广佳、罗必炎、罗官章、刘发英……宜昌市涌现出的一个又一个道德模范，成为市民追崇和学习的对象。因为一个又一个“好人”，宜昌成为一座充满爱的城市。

　　近年来，宜昌市共推出全国道德模范1人、全国道德模范提名奖7人、中国好人66人、荆楚楷模34人，居全省市州第一。

　　今年，宜昌市又有3人入围“全国道德模范”候选人，占全省总人数的三分之一。评选表彰“宜昌好人”329人，宜昌市级道德模范及提名奖120名，县市区级道德模范、好人和最美人物3700多人，乡村贤达和好人16500多人。

　　为了弘扬好人事迹，用榜样的力量带动市民共创文明城市，近三年来，宜昌市先后举办各类道德模范和身边好人事迹基层巡讲巡演、报告会300多场次，举办道德讲堂活动5000多场次，直接受众300多万人次。

　　此外，宜昌市还整合社会资源，实施联动共建，大力开展“好人广场”和“宜昌好人馆”建设，全市建成“好人广场”15个，建成了首个“宜昌好人馆”。

　　创建惠民，让市民得实惠

　　9月29日，一场小雨刚停，西陵区云集街道山庄路社区居民黄雪峰来到山庄路26号旁的小广场，和邻居谈天说地。谁能想到，两个月前，这个漂亮的小广场还是一座“垃圾山”。7月底，西陵区云集街道山庄路社区联合住建、城管、中燃等单位，对这里的垃圾进行了清理。“垃圾山”没了，腾出的空地怎么利用？“这块空地建什么由老百姓说了算！”山庄路社区党委书记王雪梅说。社区在征集了居民的建议后，将这片空地建成了现在的小广场。

　　人民群众的“痛点”，就是文明创建的着力点。

　　在文明创建中，宜昌市坚持创建惠民、共建共享，把创建过程作为解决人民群众普遍反映突出问题的过程，让群众享受更多的创建红利。

　　宜昌市制订《宜昌市深化全国文明城市创建三年惠民行动计划》，杂居小区、农贸市场、交通秩序等涉及民生的重点难点问题得到逐步解决。

　　今年5至9月，城区累计拆违8.07万平方米，规范占道经营1.14万起，更换、新增分类式垃圾容器3105个，新增垃圾收集车、转运车79台。

　　首批纳入改造计划的150个杂居小区相继启动，截至目前已经完成改造67个。

　　城区43个规范性农贸市场全部达标，24个非规范性市场已完成整改12个、取缔5个。

　　城区新增道路停车泊位3817个，交通拥堵治理一期12个项目已完成，还有3项正在抓紧实施之中， 第二期4个项目已完成，还有9个项目正在积极推进之中，一、二期项目预计11月底全部建成投入使用。

　　近三年来，全市民生投入占地方公共财政预算支出总额的比重达到了70%以上，年均增长23.6%。

　　杂居小区变新了，农贸市场规范了，交通秩序改善了，城市绿化变多了……一项又一项民生工程开工建设，一件又一件看得见、摸得着的惠民实事，做到了市民的心坎里。

　　链接

　　宜昌市历次文明创建考核情况

　　2011年，宜昌市以全国地级城市第九名的成绩，荣获第三届全国文明城市称号。

　　2012年，在全国公共文明指数暗访测评中，宜昌市取得了94.94分，在全国84个参评的地级文明城市和提名资格城市中排第八名。

　　2013年至2016年，中央文明办委托省文明委对已获得的全国文明城市进行测评，宜昌市均顺利通过测评。

　　2016年12月12日至14日，中央文明办督查组一行8人，以不打招呼、不予见面、全程暗访的形式，对宜昌市全国文明城市创建工作进行了届中专项督查。

　　探访

　　我们有个共同的名字：志愿者

　　9月24日早上，虽然下着绵绵细雨，但在宜昌城区滨江公园双亭广场附近的江滩上，陆续出现了三三两两的身影，不一会儿便聚集了几十人。他们将江滩上的垃圾一一捡起，放进准备好的垃圾袋里。这群让宜昌江滩更美丽的队伍叫“三峡蚁工”。

　　“加入‘三峡蚁工’的志愿者已经超过350人，我们就像蚂蚁一样，一点点捡起长江里的垃圾，让我们的母亲河越来越美，让我们的城市越来越美。”“三峡蚁工”的带头人李双喜对记者说。

　　志愿者，宜昌市文明城市创建中一支不可或缺的力量。在宜昌的大街小巷、城市乡村，总能见到身穿红马甲、头戴小红帽的志愿者，他们用自己的小爱，激发了社会的大爱。

　　今年，宜昌市以市文明委名义印发了《宜昌市“志愿之城”实施方案》，大力弘扬志愿服务精神，科学推动志愿服务发展，凝聚向上向善强大力量，促进了社会主义核心价值观进一步落细落小落实、促进了文明城市巩固提升工作进一步深化、促进了良好社会风尚的进一步形成。

　　目前，宜昌市实名注册志愿者达到60万，占全市总人口的15%，各级志愿服务组织有1000多个，培育和推出了市学雷锋协会、罗官章扶贫志愿服务队、三峡蚁工等24个优秀志愿服务团队，“出租车爱心送考”、“英子姐姐网络助学”、“保护母亲河”等35个特色志愿服务品牌，以及李广佳、刘发英等一批在全省、全国有影响的优秀志愿者。

　　为了加强志愿服务工作，宜昌市建设了一批宜昌市学雷锋志愿服务工作驿站、志愿服务活动示范基地、社区及行业窗口志愿服务示范点，同时坚持每年举办志愿服务文化节，每季度开展主题志愿服务活动、每月发布志愿服务重点活动项目指引。

　　此外，宜昌市不断壮大网络文明传播志愿者队伍，骨干志愿者达到5000多人。大力开展“争做好网民、践行价值观”主题活动。广泛开展扶贫济困、慈善捐助、救灾助学等网络公益活动。全面加强宜昌文明网和宜昌志愿服务网建设，做大做强网络精神文明建设主阵地。

　　我们的杂居小区：变靓了

　　在城区胜利三路13号，有一个叫大公怡园的小区，这个小区是伍家岗区杂居小区综合改造试点之一。

　　9月29日，记者来到大公怡园看到，小区入口设置了门卫、门禁、道闸，地面硬化刷黑，车辆整齐地停在规划的停车位里。小区里设有垃圾集中投放点和垃圾箱，还专门为居民修建了两处晾晒区。

　　伍家岗区大公桥街道大公桥社区党委书记易蓉告诉记者，这一切都得益于宜昌市文明创建中开展的杂居小区改造行动。

　　在几个月前，大公怡园小区还是另一番模样：小区无人管理，基础设施老化破损，乱堆乱放、乱搭乱建随处可见，安全、卫生坏境没有保障，居民普遍缺乏安全感、舒适感。

　　为了从根本上破解大公怡园老旧小区管理难题，为居民打造幸福美丽家园，大公桥社区积极对接居民需求和政府部署，在区委、区政府的支持下，大公怡园成为伍家岗区杂居小区首批改造试点之一。

　　5月中旬，社区收集了居民对小区改造的建议和意见后，邀请区住建、城管等相关单位的专家共同制订了小区改造方案。

　　两个月后，大公怡园小区改造完毕，改造后的小区路面平、管道畅、楼道亮、环境美，并实现了全封闭管理。

　　居民付乘梅看着焕然一新的小区说：“原本觉得这里太脏乱，想把房子卖了换个环境，现在改造后不比别的小区差，可以踏踏实实住下去了！”

　　和平佳苑、嘉明花园、长客小区、东苑小区……在宜昌市文明城市创建过程中，一个又一个杂居小区改造变身，成为“文明小区”。

　　宜昌市制订的《宜昌市深化全国文明城市创建三年惠民行动计划》，其中一个重点就是推动杂居小区改造。

　　截至目前，城区2017年度老旧小区改造项目达标提高类已开工建设55个，特色类已开工建设8个，改造面积近18万平方米，受益群众达1.54万余户近5万人，71个2017年度老旧小区改造二期项目也即将开工建设。

　　宜昌市计划通过三年时间，让老旧小区达到“有业委会管理，有服务设施及消防设施，有组织交通及停车设施，有景观绿化，无垃圾和废弃物，以及无污水外溢、无违章搭建、无杂乱飞线”标准。据估算，城区有284个现有老旧住宅小区的8万余户群众将受益。