十九届中央政治局首次会议审议实施细则,全面从严治党依然从落实八项规定开局,再次向全党全社会释放了强烈信号:作风建设永远在路上,必须驰而不息改进作风,把全面从严治党向纵深推进。
进入新时代、奋楫新征程,全市共同努力,顺利通过文明城市复查,继续保留“全国文明城市”荣誉称号,实现“全国文明城市”“三连冠”,好作风让宜昌载誉而归。
但处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,打好“三大攻坚战”,抓重点、补短板、强弱项,没有“严紧硬实”的工作作风为保障,各项事业依旧是“空中楼阁”。
磨刀不误砍柴工,把宜昌的好作风找回来,正风肃纪刻不容缓。
高压态势,转作风抓落实
2016年12月19日晚,市委、市政府召开全市突出环境问题立查立改专题会议,直击“认识不到位、学习不到位、措施不到位、整改不到位、宣传不到位、作风不到位”问题,拉开宜昌市转作风、抓落实工作序幕。
树立起问题导向、目标导向、效果导向,转作风、抓落实仅限于生态环保领域么?
将时光刻度往后拨动两个月,今年2月13日晚,市委再次连夜召开转作风、抓落实紧急会议,组织领导干部观看《宜昌周边部分景区及周边环境暗访纪实》短片,亮相揭丑,曝光宜昌市长期积弊的作风“宽松软虚”问题,就全市转作风、抓落实发出强力动员令。
作风无形但不虚,转作风、抓落实,“关键少数”是决定因素。
今年9月,市委出台“九条意见”,分别从干部导向、用人理念、正向激励、机制活力、干部能力、资源配置、考核评价、容错纠错和治庸促下9个方面,提出了一系列政策措施,打造“工匠+猛将”型干部队伍。
时隔2个多月后,市委再次召开深入推进转作风、抓落实视频会,聚焦安全生产、生态环保、脱贫攻坚、转型升级等各个领域的突出问题,深刻剖析这些问题背后所存在的“宽松软虚”作风,并从现阶段治标进行再安排。
如何标本兼治?市委作出部署,在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展后,将转作风、抓落实纳入主题教育内容,持续发力,形成常态。
动真碰硬,剑指“宽松软虚”
动员千遍,不如问责一次。
市委动真碰硬,对一批领导干部作出组织处理,剑指“宽松软虚”作风。
会就此停步吗?组织部门调研后的一组数据再次给出了否定答案。
“2名干部提拔到县级领导后,躺在资历上睡大觉,当闲官、庸官、懒官,上靠‘局长’,下靠‘科长’,不谋事、不干事,也不坏事。”
“还有13名县级干部不担当、不作为,有的肩膀不硬、担当精神不够;有的落实市委工作部署不力;有的喜欢做‘老好人’,在原则问题面前习惯性‘放水’……”
“另有12名科级干部,有的凭经验做事,工作没有思路、没有章法,只会做一些简单的落实性工作;有的工作主动性不强,状态不佳,工作拨一下动一下……”
这些领导干部,群众意见大、工作推不动、事业上不去、民生改不了,损害的是宜昌的名,危害的是群众的利,如不果断出击,丢失的是公信力这个无形的资产。
按照市委部署,组织部门已经和即将启动组织程序,依规进行处理。
与此同时,监督执纪力度正在进一步增大。
元至10月,全市各级纪检监察机关共立案1415件,结案1202件,给予党纪政纪处分1164人,其中县级干部34人,同比增长54.5%,采取“两规”措施审查25人,同比增长257.1%。
运用“四种形态”处理2630人,其中运用第一种形态处理1458人次,运用第二种形态处理978人次;运用第三种形态处理133次,运用第四种形态处理61人次。
环保领域,“环保+公安”执法模式作用发挥,一批党员干部、企业负责人受到行政甚至刑事处罚;扶贫领域,利用大数据对问题线索进行扫描,问题通报密集进行……
宽是害、严是爱,严格要求不等于不关心,护人不等于护短、护短不等于护人。
如此,逼庸为能、逼懒为勤、逼混为为,让不为者出局,刹住“宽松软虚”作风。
黄金政策,激励严紧硬实
作为全省首个全国文明城市,宜昌既有农耕文明孕育的质朴厚重,还有最早开埠和葛洲坝工程、三峡工程建设积聚的工业文明所带来的开放包容。
功底如此之好,当再下足苦功,才不会自废“武功”。
前期,市委派出6个调研组,把学习宣传十九大精神同宣讲“九条意见”相结合,对领导干部进行了个别谈话、实绩调研、综合评价,实地察看工作业绩,一大批“工匠+猛将”型干部进入组织视野。
他们分布在全市各个领域、各个地方,但有一个共同的特点:作风硬朗、勇于担当、实绩突出、群众公认,是实至名归的“工匠+猛将”型干部。
遵照市委意见,组织部门已将其纳入后备干部信息库,并将进行重点跟踪培养,根据岗位空缺和领导班子建设需要,已经或适时提拔重用。
打破论资排辈,坚决不用庸官,市委用实际行动落实“不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP”的“四不唯”精神,着力营造良好政治生态。
看似意料之外,实则情理之中。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。
深入推进转作风、抓落实,推进作风建设从“宽松软虚”走向“严紧硬实”,找回宜昌的好作风,争做“工匠+猛将”型干部,努力维护好发展好政治生态,必将换来宜昌绿色发展、转型跨越、决胜全面小康的更大成效。(记者 雷鹏程) |