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生态涵养 绿色经济 人文风景——宜昌长江生态保护与绿色发展战略规划简读(下)

来源:[ 三峡宜昌网-三峡日报]   2017-12-22 09:33:26 作者:   选择字号:大

  目标定位

  世界一流的生态涵养带

  具体措施:控制农田化肥和居民生活排放的含磷上限、控制产业类型和水电工程、采取低强度开发建设,完善的设施配套

  世界一流的绿色经济带

  具体措施:引导创新主体、机构聚集,加快产业结构调整与多元发展,沿河重塑生态岸线

  世界一流的人文风景带

  具体措施:新增建筑退湖限高;保留百年以上的老建筑;建筑式样需统一,颜色要报批

  规划范围

  宜昌长江沿线:232公里

  覆盖核心流域:6000平方公里

  占市域总面积:30%

  涉及宜昌和荆州:秭归县、宜昌城区、宜都市、枝江市、松滋市(荆州市)

  景观格局:“一江、三美”

  三大战略

  1 生态战略

  江畔尽绿,守住碧水青山

  生态格局:一江八河,一区多点。

  提高标准,强化保护力度。确立水体、空气、土壤、能耗、排放目标体系,建立全市域环境监测体系。

  修复节点,优化生态要素。保护和修复山体、整治支流水系、保护生态敏感点。

  划定控制线,严守底线管控。多因素综合评估区域生态适宜性,衔接环保局生态功能红线,划定基本生态控制线(生态空间)。

  划定城镇开发边界,限定建设范围。以环境容量限定城镇规模,划定城镇开发边界。

  2 转型战略

  城岸繁荣,推动绿色发展

  ▶化工+转型,加快化工退出和聚集。近期:化工园区分类、分期整治;远期:化工园数量由15个减至2个。

  ▶优化“产(化工园)城”空间格局。迁出贴江化工:化工园退江1km以上,禁止向江内直排。产城相对隔离:化工园与生活组团控制1km以上隔离带。

  ▶旅游+特色,发展专业化旅游产品。依托本地特色,发展精品化、专业化旅游。依托镇区,完善乡村综合服务。

  ▶传统+创新,推进传统产业的升级。依托产业基础,强化应用型创新。引进研发资源,培育创新体系。

  ▶塑造品质城区:以品质吸引人才,以人才推进创新。

  ▶绿色发展的产业格局。

  3 魅力战略

  人文胜景,彰显大美峡江

  上游:青峰峡江隐小镇。塑造山湖间的秀美小镇,建设绿色、魅力的美丽乡村。

  中游:一面云山一面城。南岸:显山隐城,山水画卷;北岸:显城透绿,繁荣都市。

  下游:江阔绿野田园城。岸线生态化、城区组团化、乡镇田园化。

  弘扬长江文化,留住国家记忆。

  长江北岸天际线

  长江南岸天际线

  六大战役

  ▶战役1:治江河。治理重点:流域综合治理:形成“源头控污—支流治理—长江主干治理”的治理体系;支流与干流协同整治:关注中心城区劣质水体与玛瑙河、沮漳河等重要支流水系水质提升。

  ▶战役2:修山林。上游:退田、退矿、退建,生态移民。城边山:恢复山体生态本底;城中山:建设市民公园+艺术景观山体;提升林地质量,完善体制机制建设。

  ▶战役3:控岛洲。生态型:以生态保育为主,维持生物栖息地;田园型:以乡镇绿色农业种植为主;旅游型:以特色无污染项目开发为主。

  ▶战役4:优产业。两个绿色化工示范园:分层控。1公里内转向物流服务功能,1公里外发展高端化工。猇亭产业转型示范园:分期转。发展总部研发、循环产业、延伸新型产业等。第一步:2018-2020年,1公里范围内:停产、搬迁、治理,1公里范围外:升级、拓展。第二步:2020-2035年,新功能植入——更绿色、可循环。

  ▶战役5:显魅力。优化岸线空间,增加生态、生活岸线,严控生产岸线;下游段:整理清退部分生产岸线控制建筑风貌、塑造特色文化场所。

  秭归:打造屈原IP;滨江公园:融合码头文化和时尚消费;三国遗址:活化三国文化;两坝一岛:展示建坝历史和水电文化。

  工业文化遗产:展示工业文化。塑造长江“新十景”:夷陵樵歌、虎牙纤道、车溪民风、守敬书斋、宜都南岸、秭归览胜、鲟园寻踪、九畹溪漂流、峡谷揽月、竹海翠径。

  ▶战役6:通路径。通绿道:上游段:串城镇;城区段:补断道;下游段:连组团。通桥梁:加强城区东西互通,加强城区、园区联系;修码头:上游郭家坝客运码头,中游三峡国际游轮中心,下游宜都、枝城、枝江、猇亭客运码头。

  实施建议

  ▶片区规划库

  对三斗坪镇、平湖半岛(含南津关特色小镇)、西坝岛、点军滨江区、秭归镇+郭家坝镇+屈原镇、太平溪镇+乐天溪镇、黄柏河岛、白洋镇、顾家店镇、百里洲镇10个重点片区进行规划指引。

  ▶专项规划库

  生态优化4项、产业提升4项、风貌整治4项、设施提升3项。

  ▶建设项目库

  包括生态整治工程、产业提升工程、风貌整治工程。近期重点加强环境治理、山体修复、化工清退以及基础设施提升等;远期重点开展环境优化、产业升级、风貌提升项目。

  片区指引

  保护生态本底、发展促进产业转型升级的产业、彰显沿江独特的生态人文景观。

  ▶点军:滨江科创、休闲、文化区。

  ▶西坝岛:文创休闲岛。

  ▶平湖半岛:峡江旅游门户、综合服务半岛。

  ▶三斗坪:三峡景区旅游服务小镇。

  (图片由市规划局提供)




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